1998年動保法頒布後，平均每年有十萬隻流浪動物。十多年來，上百萬隻流浪犬因收容所爆滿，被迫安樂死，再也見不到外面的天空。2014年12月，動保法修法，預計在2017年做到流浪動物零安樂，台南市與新北市搶在2015年開始實施，但流浪動物的進出量能否達到平衡？老弱傷殘個體如何處理？零安樂真的能做到嗎？
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